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我國經濟將保持穩定恢復態勢

  國家統計局近日公布的數據顯示,初步核算,2020年全年,我國國內生產總值(GDP)1015986億元,按可比價格計算,比上年增長2.3%。分季度看,一季度同比下降6.8%,二季度增長3.2%,三季度增長4.9%,四季度增長6.5%。

  “2020年,我國有效應對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,在世界上率先控住疫情、率先復工復產、率先實現經濟正增長,經濟呈現逐季好轉、穩定恢復態勢,主要經濟指標好于預期,成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體,經濟總量突破100萬億元,決戰脫貧攻堅取得決定性成就,全面建成小康社會取得偉大歷史性成就,充分展現了中國經濟的強大韌性和旺盛活力。”國家發展改革委秘書長趙辰昕1月19日在國家發展改革委新聞發布會上表示。

  經濟實力和綜合國力邁上新臺階

  2020年,中國經濟在多重沖擊下實現了穩定恢復,經濟社會發展主要目標任務完成情況好于預期,GDP增長2.3%、總量突破100萬億元,這份成績單來之不易。

  國家發展改革委綜合司司長嚴鵬程說,2020年我國經濟規模突破100萬億元,這是我國經濟發展又一個重要里程碑,標志著我國經濟實力、科技實力和綜合國力邁上了一個新臺階,保障和改善民生的支撐更加堅實,推動高質量發展的物質基礎更加雄厚,應對各種風險挑戰的韌性和回旋余地進一步增強。

  “2020年,針對復工復產、復商復市過程中遇到的循環‘梗阻’,立足當前、著眼長遠,堅持舉一反三,在持續深化供給側結構性改革的同時,注重需求側管理,有效改善了經濟循環。”嚴鵬程表示,2020年四季度,我國工業產能利用率達到78%,12月份工業企業產品銷售率達到98.4%,工業企業利潤增速從前2個月的大幅下降38.3%回升至前11個月的增長2.4%。

  不過,當前經濟穩定恢復還面臨一些挑戰,保持經濟平穩運行還需要付出努力。談及今年的政策安排,嚴鵬程表示,確保經濟能夠平穩健康運行是制定實施宏觀政策的主要目的之一,基于此,今年的宏觀政策肯定會與保持經濟平穩運行的實際需要相匹配,不會出現“急轉彎”。

  嚴鵬程表示,下一步,一方面,將根據經濟運行實際情況,做好政策進退之間的平衡,應對好各種不確定性;另一方面,要看到,有些臨時性、救急性的政策不能作為“長久之計”,隨著經濟運行逐步恢復常態,要在常態化政策環境下,更多通過改革創新的辦法激發市場主體的內生動力,為未來應對更加復雜局面留出政策空間。

  推動經濟綠色低碳轉型和可持續發展

  去年年底召開的中央經濟工作會議明確將做好碳達峰、碳中和工作確定為今年八大重點任務之一,充分體現了高層對這項工作的高度重視。

  “實現碳達峰、碳中和中長期目標,既是我國積極應對氣候變化、推動構建人類命運共同體的責任擔當,也是我國貫徹新發展理念、推動高質量發展的必然要求。”國家發展改革委政研室主任袁達表示,國家發展改革委將抓緊研究出臺相關政策措施,積極推動經濟綠色低碳轉型和可持續發展。

  具體來看,袁達表示,在調整能源結構方面,將推進能源體系清潔低碳發展,穩步推進水電發展,安全發展核電,加快光伏和風電發展,加快構建適應高比例可再生能源發展的新型電力系統,完善清潔能源消納長效機制,推動低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源。同時,推動能源數字化和智能化發展,加快提升能源產業鏈智能化水平。

  在加快推動產業結構轉型方面,袁達表示,將大力淘汰落后產能、化解過剩產能、優化存量產能,嚴格控制高耗能行業新增產能,推動鋼鐵、石化、化工等傳統高耗能行業轉型升級。積極發展戰略性新興產業,加快推動現代服務業、高新技術產業和先進制造業發展。

  此外,健全的低碳發展體制機制也至關重要。袁達說,將加快完善有利于綠色低碳發展的價格、財稅、金融等經濟政策,推動合同能源管理、污染第三方治理、環境托管等服務模式創新發展。

  不斷強化國家戰略科技力量

  “國家戰略科技力量是科技創新的‘國家隊’,代表了國家科技創新的最高水平,是國家創新體系的中堅力量,在支撐關鍵核心技術突破、夯實國家創新能力根基、實現經濟社會高質量發展等方面具有不可替代的重要作用。”趙辰昕表示,國家發展改革委將加快推進創新高地和創新平臺建設,組織開展核心技術攻關和重大科技基礎設施建設,不斷強化國家戰略科技力量。

  在完善區域創新布局方面,趙辰昕表示,將大力推動綜合性國家科學中心建設,推動優勢科研力量和重大科技基礎設施集群發展,進一步提高集中度、顯示度和國際影響力,支持北京、上海、粵港澳大灣區加快形成國際科技創新中心。

  在優化布局高水平創新平臺方面,趙辰昕表示,將以國家目標和戰略需求為導向,瞄準國際科技前沿,加快建設一批體量更大、學科交叉融合、綜合集成的國家實驗室,同時,優化整合現有國家科技創新基地,與其他各類科研機構、大學、企業研發機構形成功能互補、良性互動的協同創新新格局。

  此外,趙辰昕還表示,要積極探索完善社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制,打好關鍵核心技術攻堅戰。不斷創新支持方式,強化企業創新主體地位,激勵企業加大研發投入,支持企業聯合科研院所和上下游企業開展技術研發。積極推進重大項目建設,加快解決“卡脖子”問題,保持產業鏈供應鏈安全穩定。

責任編輯:楊喜亭
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